黑惡勢力是經濟社會健康發展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾，必須堅決予以打擊。為切實保障廣大人民群眾合法權益，維護社會和諧穩定，按照中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》以及有關規定，現就依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪通告如下：

一、發現以下10類黑惡勢力違法犯罪活動，請全市廣大人民群眾積極舉報。

1、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。

2、聚眾堵門堵路、沖擊國家機關和重點企業等擾亂國家機關、企業生產、公共場所秩序或交通秩序，抗拒、阻礙國家機關工作人員依法執行職務或暴力抗拒法律法規實施的黑惡勢力。

3、在各類市場中強占攤位、欺行霸市、強買強賣、強拿硬要、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、惡意壟斷各類批發市場或強行收取“保護費”的行霸、市霸；在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所有組織地從事“黃賭毒”、拐賣、詐騙、傳銷、涉槍、涉爆、涉刀等違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。

4、在建筑工程、裝潢裝飾、交通運輸、倉儲物流、商貿集市、旅游景區、漁業養殖、歌舞娛樂、車站碼頭、賓館酒店等領域強攬工程、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營、收取“保護費”、破壞市場經濟秩序的黑惡勢力。

5、對砂石、礦山、黃沙等礦產資源進行有組織的非法掠奪、私挖濫采、暴力抗法的黑惡勢力。

6、群眾反映強烈的涉嫌非法高利放貸和非法討債，以及采取故意傷害、威脅恐嚇、非法拘禁等手段暴力討債，或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下執法隊”、“職業醫鬧”等黑惡勢力。

7、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

8、采取拉幫結派、逞強好勝、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害、稱王稱霸等手段破壞一方社會、經濟秩序，帶有黑惡性質的幫派勢力。

9、包庇、縱容黑惡勢力違法犯罪活動，充當黑惡勢力“保護傘”的國家機關工作人員。

10、其他涉黑涉惡違法犯罪活動。

二、凡是實施以上黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。自本通告發布之日起主動投案自首、如實供述自己罪行的，可以依法從輕或者減輕處罰；在規定期限內拒不投案自首，繼續為非作惡的，將依法從嚴懲處。對于為黑惡勢力違法犯罪人員充當“保護傘”的國家機關工作人員，將堅決依法依紀查處，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

三、黑惡勢力犯罪人員的親友應當積極規勸其盡快投案自首，經親友規勸、陪同投案的，或者親友主動報案后，將犯罪人員送去投案的，視為自動投案。窩藏、包庇黑惡勢力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責任。黑惡勢力犯罪人員到案后有檢舉、揭發他人犯罪并經查證屬實，以及提供偵破其他案件的重要線索并經查證屬實，或者協助司法機關抓獲其他犯罪嫌疑人的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以依法減輕或者免除處罰。黑惡勢力犯罪人員積極配合偵查、起訴、審判工作，在查明黑社會性質組織的組織結構和組織者、領導者的地位作用，組織實施的重大犯罪事實，追繳、沒收贓款贓物，打擊“保護傘”等方面提供重要線索和證據，經查證屬實的，可以根據案件具體情況，依法從輕、減輕或者免除處罰。

四、全市政法機關要貫徹落實黨的十九大精神，在各級黨委的統一領導下，充分發揮社會治安綜合治理優勢，推動各部門各司其職、齊抓共管，形成工作合力。要以“零容忍”態度，堅決依法從嚴懲治，對黑惡勢力違法犯罪重拳出擊，偵辦一批群眾深惡痛絕的涉黑涉惡案件，整治一批涉黑涉惡重點地區，懲治一批涉黑涉惡違法犯罪分子，有黑必除，除惡務盡，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

掃黑除惡是一場人民戰爭，號召全市廣大人民群眾積極行動起來，踴躍檢舉、揭發黑惡勢力違法犯罪線索。政法機關將依法保護舉報人的個人信息及安全，并依照相關規定對舉報人給予物質獎勵。對惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責任；對舉報人進行打擊報復的，將依法從嚴、從重懲處。

襄陽市掃黑辦

舉報電話：0710-3575673（法定工作日：8:30-11:30，15:00-18:00）

舉報郵箱：xfzhengfawei@163.com

襄陽市公安局

舉報電話：0710-110

網絡舉報平臺：微信公眾號“襄陽公安”（微警務-舉報中心-重大案件舉報）

本通告自發布之日起施行。 

襄陽市中級人民法院  襄陽市人民檢察院  襄陽市公安局   襄陽市司法局 

2018年3月27日