為認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和《市國資委嚴肅查處國有企業領導人員侵占國家、集體利益和侵害職工群眾權益腐敗案件工作實施方案》,進一步深化公司反腐倡廉工作,根據公司黨委專題會議的安排部署,決定集中五個月時間,嚴肅查處公司中層以上干部侵占國家、集體利益,侵害職工群眾及供應商權益的違紀違規問題。現根據公司實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
通過強化對中層以上干部違紀違規問題的查處,預防和遏制中層以上干部的違紀違規違法行為,建立健全與國有資產監管體制和現代企業制度相適應的反腐倡廉工作機制,尤其是在公司經營布局調整、品牌優化及資產發包、工程招投標過程中警鐘長鳴,防患于未然,促進國有資產保值增值,推進公司改革發展和諧穩定,維護職工群眾根本利益。
二、組織領導
為強化對違紀違規違法腐敗問題的查處力度,公司成立“嚴肅查處國有企業領導人員侵占國家、集體利益,侵害職工群眾及供應商權益腐敗問題工作”領導小組,組成人員如下:
組 長:閆培軍 黨委書記、董事長、總經理
副組長:田天東 黨委副書記、副董事長
郭滌強 黨委副書記、紀委書記、監事會主席
成 員:王明軍 黨委辦公室主任、“三重一大”廉政監督員
蘆誼娟 公司辦公室主任
陳光輝 管理部室黨總支書記
何紅軍 經營賣場黨總支書記
楊 艷 名媛淑女館經理、“三重一大”廉政監督員
汪立軍 審計部副部長
吳紅艷 經營管理部員工、“三重一大”廉政監督員
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監察室。郭滌強同志兼任辦公室主任,負責違紀違規問題查處的綜合協調工作。
三、查處范圍
此次問題查處范圍是公司全體中層以上干部。查處重點包括:公司領導班子成員;公司六個經營商場主要負責人;公司辦公室、財務部、人力資源部、企劃宣傳部、經營管理部以及行政管理部主要負責人。
四、查處重點
1、查處范圍人員損害國有資產的違紀違規問題;
2、查處范圍人員在公司品牌引進和置換工作中喪失原則、失職瀆職、損害公司利益、搞權錢交易的違紀違規問題;
3、查處范圍人員在廢舊資產評估、工程招投標、資產發包和經營管理中隱瞞、侵占、轉移國有資產的違紀違規問題;
4、查處范圍人員在企業物資采購、人員調配、工程建設等關鍵環節和重點領域中的違紀違規問題;
5、查處范圍人員搞同業經營、關聯交易以及利用企業內幕消息、商業秘密等謀取非法利益的違紀違規問題;
6、查處范圍人員嚴重侵害職工群眾及供應商利益的違紀違規問題。
五、時間安排
本次違紀違規問題查處工作分“安排部署、排查問題、集中查處、建章立制”四個階段進行,時間從2012年7月開始,11月底結束。
1、安排部署階段(7月1日-10日)
召開黨委專題會議,成立工作領導小組,制定實施方案;組織全體管理人員和中層以上干部召開反腐倡廉工作會議,對違紀違規問題查處工作進行安排部署。
2、排查問題階段(7月11日-31日)
在公司網站公布舉報電話:0710-3543691,設置舉報信箱,接受企業職工和社會各界群眾的信訪舉報。公司黨委歡迎職工群眾對全體中層以上干部的廉潔從商工作進行檢查監督,對公司的各方面工作提出意見和建議。同時公司黨委還將對2011年以來群眾來信來訪問題進行一次大排查,從中梳理、發現違紀違規問題的線索。
3、集中查處階段(8月1日-10月31日)
在梳理、發現有關違紀違規問題線索的基礎上,公司將集中組織力量,對違紀違規問題線索進行調查核實,依法依規做出處理,嚴重的違紀違規問題將移交國資委紀檢監察部門處理,違犯法律的移交司法機關處理。
4、建章立制階段(11月1日-30日)
公司黨委在違紀違規問題查辦過程中,將深入開展廉潔風險防控工作,深入分析腐敗案件發生的主觀和客觀原因,完善企業內控機制,在建立《“三重一大”事項監督員制度》的基礎上,建立完善《企業領導人員職務消費管理制度》、《企業國有資產損失責任追究制度》等,從源頭上鏟除產生腐敗的土壤和條件。
六、落實責任
按照“一崗雙責”的要求,本次違紀違規問題查辦工作實行分工責任制,公司主要領導對查處工作負總責,分管領導對查處工作具體負責,各包片領導負責其包片部門查辦工作的開展。
七、工作要求
1、加強對違紀違規問題查辦工作重要性的認識。嚴肅查處中層以上干部侵占國家、集體利益,侵害職工群眾及供應商權益的腐敗案件工作是規范國有企業權利運行,促使企業領導人員廉潔從業的有力舉措,是解決發生在群眾身邊的腐敗問題、維護職工群眾合法權益的重要手段,是推動國有企業健康發展、促進國有資產保值增值的現實需要,更是推動公司調整、優化品牌結構順利進行的需要。公司各部門要強化對違紀違規問題查辦工作重要性的認識,增強守紀意識、廉潔意識和服務意識,堅決遏制腐敗現象的發生。
2、堅持依法依紀依規查辦違紀違規問題。在違紀違規問題查處中,公司黨委將堅持以事實為依據、以法紀為準繩的原則,做到事實清楚、證據確鑿,有法可依、有紀可循,并通過違紀違規問題查處有效預防和震懾腐敗行為的產生,確保公司各項工作任務的順利完成。
3、嚴格違紀違規問題查處責任倒查。對工作人員在查辦違紀違規問題過程中不正確履行職責,不按程序和規定辦事,導致出現重大失誤或重大責任事故,嚴格按照有關規定追究相關責任人的責任。
4、堅持實事求是,維護穩定發展大局。公司黨委要求員工在舉報中要堅持實事求是的原則,不誣告、不泄私憤,不道聽途說,不借機搞小動作,以公司的發展大局為重,自覺維護公司團結穩定的局面,以實際行動促進企業健康、快速、和諧發展。
中共襄陽鼓樓商場股份有限公司委員會
二0一二年七月十日